Билеты по экономике предприятия

на межотраслевую, в том числе кооперативную, основу;

ü развивать коллективные вспомогательные и обслуживающие произ­водства;

ü создавать территориальную производственную и социальную инфра­структуру.

Однако было бы совершенно неправильно указывать только позитив­ные стороны новых производственных формирований.

При их создании возникает много проблем. В России это обусловле­но прежде всего несовершенством законодательства: не полностью про­работаны методы согласования работы комплексов с центральными и местными административно- хозяйственными ведомствами; не установ­лены границы экономической самостоятельности этих комплексов; вза­имоотношения ассоциаций, концернов с государственными и местными органами управления во многих случаях не имеют четкой правовой рег­ламентации; не разработаны правовые основы информационного обслу­живания комплексов, а также развития кооперации, сохранения сложив­шихся производственных связей.

Кроме того, при образовании крупных производственных комплек­сов, как правило, обостряется проблема монополизма. Создание сверхкрупных производственных комплексов, сосредоточивающих на своих предприятиях выпуск основной части однотипной продукции страны, представляетреальную угрозу возникновению монополизации рынка, усиления инфляции, сдерживания научно- технического прогресса.

Решение проблемы состоит в организации параллельных производств однотипной продукции, развитии внешнеэкономических связей. Одна­ко на создание параллельных структур и конкурсное размещение зака­зов потребуется значительное время. Поэтому государственные органы считают первоочередным и наиболее доступным методом ограничения монополизма разработку системы экономических и правовых мер госу­дарственного регулирования процессов интеграции производства в рам­ках концернов и ассоциаций.

ФОРМЫ УПРАВЛЕНИЯ КРУПНЫМИ ДИВЕРСИФИЦИРОВАННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ

Стандартной системы управления ассоциацией, холдинговой ком­панией, ФПГ не существует. В зависимости от доли участия в устав­ном капитале объединенных в сообществе предприятий, степени их диверсификации и географического размещения управление холдин­говой компанией или ФПГ может осуществляться по принципу пред­приятия, т. е. в режиме жесткой подчиненности центру. Чаше используется форма ассоциативного управления, но без права свободного выхода субъектов из системы холдинга. Иногда используется смешан­ная форма. В странах Запада система более жесткая, чем в России. В частности, когда доля участия холдинга в уставном капитале предприятия превы­шает 50%, холдинговая компания фактически становится полноправным хозяином этого предприятия и управления концерном. В России отсутствуют традиции и какие-либо стандарты образования предпринимательских союзов. Часто они создаются на месте бывших ми­нистерств, отраслевых или территориальных хозяйственных управлений. Не вполне ясны юридический статус таких образований, права и функ­ции органов управления. Несмотря на то, что в Гражданском кодексе приведен определенный порядок создания и функционирования подоб­ных союзов, практика пока расходится с теорией.

Учредители предпринимательских сообществ, совершенно не знако­мые ни с отечественной, ни с зарубежной практикой, зачастую сами придумывают названия сообществ, на основании которых порой трудно определить их истинный статус и задачи формирования. Поэтому разли­чить холдинг, ФПГ или концерн практически невозможно.

Характерным примером является транснациональная нефтяная ком­пания "Гермес- Союз", в учредительном договоре которой, заключенном его участниками в 1992 г., даны помимо указанного еще 2 наименования юридического статуса этой компании:

ü акционерное общество открытого типа "Гермес-Союз",

ü многопрофильный концерн "Гермес".

Глава компании "Гермес-Союз" и члены правления, являвшиеся специалистами в совершенно другой отрасли производства, чем та, к корой относилась предполагаемая деятельность компании, оказались незнакомыми с экономикой, методами предпринимательства, менеджмен­том, допуская множство промахов,

результате чего к 1996 г. компания прекратила свое существование.

На основании этого можно сделать вывод, что при организации пред­принимательских союзов и обществ необходимо: