Становление и развитие малого бизнеса

Продолжение таблицы 2

Численность занятых в малом предпринимательстве уменьшилась на 4,7% и составила 1726,2 тыс. человек. Снижение численности занятых в малом предпринимательстве на 1 января 2009 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечено в Южно-Казахстанской (на 10,9%), Актюбинской (на 9,3%), Акмолинской (на 6,1%) областях, в городе Астана (на 11,9%), в городе Алматы (на 6,1%).

К сожалению, не преодолена тенденция ухода малого предпринимательства в теневой сектор экономики из-за несовершенства налоговой политики, криминализация бизнеса. Попытки управления становлением предпринимательства часто носят эпизодический и ненаучный характер. Не была отработана система защиты предпринимателя и его собственности от посягательств. Причины этого не только в ограниченности финансовых средств, выделяемых на поддержку предпринимательской деятельности, в слабом развитии инфраструктуры, но и в том, что вовремя не была выработана последовательная государственная стратегия поддержки предпринимательства. Не были выявлены отраслевые, региональные приоритеты. Предпринимательство не было определено как «полюс интенсивного роста», на который следовало бы воздействовать, чтобы вызвать бурный подъем экономики. Кроме того, отсутствовала обратная связь с предпринимательскими структурами. Не проводился мониторинг происходящих процессов, их идентификация и системный анализ. Не была налажена адекватная статистика. Налицо были просчеты как стратегического, так и тактического характера.

Поэтому для преодоления негативных явлений, накопившихся в сфере малого бизнеса, Указом Президента Республики Казахстан №3036 от 18 июля 1996 года «О дополнительных мерах по реализации государственных гарантий предпринимательской деятельности» гражданам Казахстана были предоставлены дополнительные государственные гарантии по либерализации предпринимательской деятельности, приняты меры по защите от незаконного вмешательства в бизнес бюрократических структур [23].